本文摘至經濟部智慧財產局編製之「校園著作權百寶箱」 作者:賴文智.王文君

18. 權利管理電子資訊是什麼?與一般常聽到的DRM有何不同?

著作權的「權利管理資訊」是指有關著作權利狀態的訊息。例如:著作名稱、著作(財產權)人、被授權人、受保護的期間、授權資訊、授權條件(金額、範圍等),凡此種種與著作權管理相關的訊息,一般即稱為「權利管理資訊」。最常見的「權利管理資訊」,像是:書籍的版權頁、影片在片頭或結尾時有關電影發行人、導演等資訊、唱片封套上所載的唱片出版社、演唱者、詞曲創作者等。將這些「權利管理資訊」,以電子化的方式來標註,附隨於著作向公眾傳達時,就是所謂的「權利管理電子資訊」。

在數位及網路科技普及應用的時代,由於著作權的權利管理資訊若是遭到移除或變更,將使著作權人的損害擴大。舉例來說:智慧局委請局外專家所撰寫的著作權案例評析,為便於網友利用,採取Creative Commons的方式授權,供網友自由流通利用,但不得改作。若有人將前述電子檔中有關於作者或是Creative Commons授權的資訊移除,自行鍵入「智慧局所提供的資訊,歡迎自由改作、散布。」雖然網友很熱心,但在網際網路環境著作流通無成本的情形下,反而會使得作者的姓名權及智慧局改作權被侵害的情形變得更嚴重。

為了確保著作財產權人可以有效行使權利,避免不當移除或變更著作權管理資訊的行為,造成著作權侵害損害的擴大,WIPO課予各締約國新增有關權利管理資訊保護的義務(Obligations Concerning Rights Management Information),以有效保護著作權人的權益。至於著作權管理資訊並不限於文字,也可以用數字或是數位的方式,只要其以電子的形式出現,就屬於在條約中所規定的「權利管理電子資訊」,各國政府應對於故意的破壞行為課以民事及刑事責任,對於過失之破壞行為,則提供民事的賠償機制。我國在民國92年著作權法修正時,於第80條之1新增有關「權利管理電子資訊」的保護制度。

基本上,只要是著作權人(包括著作權人合法授權之人)在著作上所標示的「權利管理電子資訊」,其他人就不得把這些資訊移除或變更。例如:張三在網路上發表一篇網路小說,在小說的張貼頁面上標示「作者:張三;最愛小說網網路首發;著作權所有.未經允許.請勿任意轉貼或轉載」等,若李四覺得張三的小說寫得很好,為避免張三或出版社發現,只把網路小說的內容剪下來貼到其他的網路論壇分享予其他網友,而刻意將上述的權利管理資訊刪除,就會違反著作權法第80條之1的規定。而著作權法不是只處罰李四這種行為,若是王五明知道李四是把「權利管理電子資訊」移除後張貼,還將李四張貼的內容,再轉載到其他網站上,則王五一樣會有違反著作權法的責任。因此,對於網路上的著作,若明知「權利管理電子資訊」是刻意被作者以外之人移除或變更,我們也不要加以轉載或做其他可能會進一步擴大對著作權人傷害的事,以免自己也誤觸法網。

有沒有什麼例外的情形,是著作權法允許移除或變更「權利管理電子資訊」的情形呢?依第80條之1的規定,下述二種情形是例外允許:

  1. 因行為時之技術限制,非移除或變更著作權利管理電子資訊即不能合法利用該著作。這一個例外,主要是考量到有時著作權人會將權利管理電子資訊與特定的科技結合,例如:只能以特殊軟體讀取某一電子書,並於利用該特殊軟體展示「權利管理電子資訊」,但因隔幾年後,該特殊軟體的廠商已倒閉,而原先合法取得的電子書檔案無法讀取,只能設法將電子書轉為一般文字檔案閱讀。這時候並不會違反著作權法。
  2. 錄製或傳輸系統轉換時,其轉換技術上必要之移除或變更。舉例來說:使用者在錄製電視台所播放的數位電視節目時,因為數位電視盒廠商所提供錄製技術的關係,無法完整將數位電視節目所附隨的著作權權利管理資訊也一併錄製,這時候的錄製行為也不會認為是違反著作權法。

最後要說明的是,目前數位內容產業所推廣的數位權利管理(Digital Right Management, DRM),通常是指對於數位內容附加科技措施,使數位內容的著作權人或發行商,得以控制數位內容的散布、利用的情形。例如:美商蘋果電腦公司知名的iTunes網站,其所銷售的線上音樂,也都以特殊的AAC的格式,配合DRM的技術,以管理其音樂銷售後的利用行為,不致逾越著作權人的授權。DRM並不等於「權利管理電子資訊」,因為DRM可以只是單純的對於特定的數位內容(無論是否受著作權法保護)的接近或利用加以管控的技術。但是,目前DRM的技術常常會結合「權利管理電子資訊」,例如:我們在播放數位內容時,經常播放的媒體會一併播放作詞/曲家、作者、演唱者及唱片公司、出版社等資訊,若當DRM技術結合「權利管理電子資訊」時,我們就不能任意移除「權利管理電子資訊」,以免受罰。至於DRM的技術,若屬於有效的「防盜拷措施」,也不能任意破解,會受到著作權法第80條之2有關於「防盜拷措施」的保護(請參考第1篇第19題的說明)。

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